根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于菲律賓鮮食鱷梨輸往中國(guó)植物檢疫要求的議定書(shū)》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的菲律賓鮮食鱷梨進(jìn)口?，F(xiàn)將進(jìn)口菲律賓鮮食鱷梨植物檢疫要求予以公布。
進(jìn)口菲律賓鮮食鱷梨植物檢疫要求
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；
（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；
（三）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于菲律賓鮮食鱷梨輸往中國(guó)植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
鮮食HASS鱷梨，學(xué)名Persea americana Mills.，英文名Avocado（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鱷梨）。
三、允許的產(chǎn)地
菲律賓鱷梨產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠(chǎng)
輸華鱷梨果園和包裝廠(chǎng)須在菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)DA）批準(zhǔn)備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GACC）審核批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息需包括名稱(chēng)、地址及唯一的標(biāo)識(shí)代碼等。注冊(cè)名單應(yīng)在每年出口季前，由DA向GACC提供，該名單可在GACC網(wǎng)站查詢(xún)。
五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．木瓜秀粉蚧 Paracoccus marginatus
2．大洋臀紋粉蚧 Planococcus minor
3．暗色粉蚧 Pseudococcus viburni
4．西非壘粉蚧 Rastrococcus invadens
5．刺盾蚧 Selenaspidus articulatus
6．七星角蠟蚧 Vinsonia stellifera
7．螺旋粉虱 Aleurodicus dispersus
8．可可花癭病菌 Albonectria rigidiuscula
9．鱷梨瘡痂病菌 Sphaceloma persea
六、出口前要求
（一）果園管理。
1．輸華鱷梨注冊(cè)果園應(yīng)建立并實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）或其他國(guó)際認(rèn)證體系，以確保輸華鱷梨的有效溯源。維持果園衛(wèi)生條件，并執(zhí)行有害生物綜合防治（IPM），包括防控措施，如病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2．針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，輸華注冊(cè)果園應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，在果園進(jìn)行有害生物的監(jiān)測(cè)和防控。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)DA授權(quán)并在DA監(jiān)督下實(shí)施。
3．所有注冊(cè)果園應(yīng)保持有害生物監(jiān)測(cè)和化學(xué)控制記錄，并應(yīng)要求提供給GACC。化學(xué)防控記錄須包括生長(zhǎng)過(guò)程中使用的所有化學(xué)試劑的名稱(chēng)、活性成分、施用日期和劑量等信息。
4．針對(duì)木瓜秀粉蚧、大洋臀紋粉蚧、暗色粉蚧、西非壘粉蚧、刺盾蚧、七星角蠟蚧和螺旋粉虱，DA授權(quán)人員應(yīng)在果園開(kāi)展監(jiān)測(cè)。從花期到收獲期每15天監(jiān)測(cè)一次，必要時(shí)須采取有效措施控制有害生物發(fā)生。所有的監(jiān)測(cè)活動(dòng)及植物檢疫措施必須要進(jìn)行記錄，并應(yīng)要求向GACC提供。
5．針對(duì)可可花癭病菌和鱷梨瘡痂病菌，輸華注冊(cè)果園應(yīng)實(shí)施植物檢疫管理計(jì)劃，從花期到收獲前，每月進(jìn)行監(jiān)測(cè)，疑似樣品需送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。一旦監(jiān)測(cè)到植物病原菌，須對(duì)果園實(shí)施控制措施。應(yīng)要求，DA須在每年向GACC提供上年度植物病害的監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果。
（二）包裝廠(chǎng)管理。
1．輸華鱷梨加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，應(yīng)在DA官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2．所有經(jīng)DA注冊(cè)的輸華鱷梨的包裝廠(chǎng)應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件。
3．鱷梨在果實(shí)采后加工和包裝過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)浸泡清洗、噴淋水洗、毛刷滾刷和挑揀等程序，以去除鱷梨果實(shí)上的蟲(chóng)卵、異物等，保證不帶任何中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
4．包裝好的鱷梨如需儲(chǔ)藏，應(yīng)在DA的監(jiān)管下立即單獨(dú)存放在冷藏庫(kù)中，避免受到有害生物的再次侵染。
（三）包裝要求。
1．輸華鱷梨的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)。
2．每個(gè)包裝箱上須用英文標(biāo)注水果名稱(chēng)、產(chǎn)地（區(qū)、縣）、原產(chǎn)國(guó)、果園和包裝廠(chǎng)代碼等信息。
3．每個(gè)托盤(pán)須用中文或英文標(biāo)出：“輸往中華人民共和國(guó)”（Exported to the People’s Republic of China）。如沒(méi)有采用托盤(pán)，則每個(gè)包裝箱上標(biāo)注同樣內(nèi)容。
4．若使用了木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施第15號(hào)標(biāo)準(zhǔn)（ISPM 15）。
（四）出口前檢驗(yàn)檢疫。
1．DA官員應(yīng)按照2%的比例對(duì)每批出口貨物進(jìn)行抽樣，最少抽樣量不少于1200個(gè)果，并對(duì)所有可疑樣品進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例可降為1%，最少抽樣量可降為不少于600個(gè)果。
2．在DA的檢疫查驗(yàn)中，如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，DA應(yīng)立即向GACC通報(bào)，并對(duì)相關(guān)果園和包裝廠(chǎng)采取暫停輸華措施，相關(guān)批次不得出口中國(guó)。直到DA查明原因，并采取了有效措施。DA將保存所有的檢測(cè)記錄、糾正措施，應(yīng)要求提供給GACC。
（五）植物檢疫證書(shū)要求。
經(jīng)檢疫合格的，由DA簽發(fā)植物檢疫證書(shū)，并填寫(xiě)以下附加聲明：“該批貨物符合菲律賓鮮食鱷梨輸往中國(guó)植物檢疫要求的議定書(shū)，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物?！保ā癟his consignment is in compliance with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of avocado from the Philippines to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”）
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不符合要求的處理
鱷梨到達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
（一）有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。
1．核查進(jìn)口水果是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第（五）款的規(guī)定。
3．核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合本要求第六條第（三）款的規(guī)定。
（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1．輸華鱷梨可從所有GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)口。
2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。
（三）不符合要求的處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)的果園、包裝廠(chǎng)，則該批貨物不準(zhǔn)入境。
2．如果發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或菲律賓未報(bào)道的其他危險(xiǎn)性有害生物，相關(guān)貨物將作退回、銷(xiāo)毀或檢疫除害處理。此外，GACC應(yīng)立即通知DA，并要求暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)向中國(guó)出口。DA應(yīng)評(píng)估相關(guān)情況，開(kāi)展調(diào)查，查明原因并采取糾正和改進(jìn)措施。
八、符合性審查
貿(mào)易啟動(dòng)前，GACC將派檢疫官員到菲律賓對(duì)本檢疫要求執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地審查，在DA的協(xié)助下，監(jiān)管并審核輸華鱷梨產(chǎn)地有害生物的監(jiān)測(cè)、控制體系以及包裝和冷藏程序，并對(duì)輸華鱷梨進(jìn)行預(yù)檢。如果在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，且無(wú)法采取糾正措施的，相關(guān)貨物不得出口。
九、回顧性審查
GACC將根據(jù)菲律賓鱷梨疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況，持續(xù)開(kāi)展進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與DA協(xié)商，以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。
為確保有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和操作要求的有效落實(shí)，GACC將在貿(mào)易開(kāi)始后每5年對(duì)本檢疫要求執(zhí)行情況進(jìn)行回顧性審查。
